Les villes mobilisées pour la protection de la biodiversité

Cet observatoire est porté par l’Unep (Union nationale des entreprises du paysage), première organisation professionnelle représentative des 29 100 entreprises du paysage, et par Hortis qui regroupe les responsables des espaces nature en ville de toute la France.

Les résultats de l’étude 2019 sont nets : à moins d’un an des élections municipales, le panel des 24 villes interrogées (1) déclare se mobiliser fortement en faveur de la biodiversité.

Premier enseignement : la prise de conscience de la valeur du patrimoine naturel est générale. Des politiques volontaristes pour préserver la biodiversité se multiplient. Ainsi, 15 villes sur 24 ont mis en place « un plan Biodiversité » unifié et global. Les actions préalables à ces plans ont également été intégrées : toutes les villes ont ainsi procédé ou procèdent actuellement à un inventaire de la faune et de la flore sur leur territoire.Ces plans présentent plusieurs initiatives dont les plus fortes sont la lutte contre les espèces invasives (22 villes), la création ou le renforcement de continuités écologiques (21 villes) et une gestion alternative des eaux pluviales (21 villes).

La préservation et le développement de la biodiversité passeront par la multiplication des espaces végétalisés. « Une des solutions idéales qui est aujourd’hui développée par 19 villes sur 24 serait à généraliser : végétaliser les infrastructures grises », estime l’étude. L’Observatoire des villes vertes regrette que le PLU intercommunal (PLU-I) ne prenne pas assez en compte les questions de végétalisation et de biodiversité. En effet, seules 6 des 24 villes du panel ont déjà introduit un coefficient de biotope dans leur PLU-I alors qu’il s’agit d’un levier très efficace pour favoriser la nature en ville (en imposant une part de surfaces non-imperméabilisées et végétalisées aux projets d’urbanisme).

La biodiversité est devenue un levier politique important pour les villes qui se veulent désormais exemplaires dans sa protection. La politique de préservation de la biodiversité est impulsée par les maires eux-mêmes pour plus de 10 villes répondantes sur 24. Cette mission est surtout mise en place et portée par les directions des services espaces verts (dans 12 villes sur 24). De nouvelles directions font également leur apparition au sein des mairies, à l’image de la « Direction environnement et prévention des risques » à Orléans ou de la « Direction de l'Ecologie Urbaine » à Brest. Chacune œuvre à son échelle, et définit elle-même les actions à mettre en place dans le cadre du Plan Biodiversité. Pour les villes, cette mobilisation porte ses fruits et les effets positifs sont déjà visibles pour 19 villes interrogées sur 24 !

Les villes ont compris que la préservation de la biodiversité passe par une sensibilisation accrue des habitants. Toutes les villes du panel considèrent que les espaces verts sont les moteurs de la sensibilisation du public à la préservation de la biodiversité en milieu urbain. Les outils de sensibilisation déployés passent autant par la formation des collaborateurs de la ville à l’écologie urbaine, mise en place par 20 villes sur 24 que par la mise en place d’ateliers pour les scolaires ou le grand public (22 villes) et l’installation de panneaux d’information (22 villes).

P.P.-S.

(1) 24 villes engagées dans la protection de la biodiversité ont été interrogées en ligne du 18 mars au 24 avril 2019 : Amiens, Angers, Besançon, Bordeaux, Bourges, Brest, Caen-la-Mer, Créteil, Dijon, Grenoble, Limoges, Marseille, Metz, Montigny-lès-Metz, Nantes, Nice, Nîmes, Orléans, Paris, Poitiers, Reims, Tourcoing, Tours, Vitry.