Covid-19 : le Grand Est crée une Sem pour tester massivement sa population

Philippe Pottiée-Sperry
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La région Grand Est, très touchée par le Covid-19, veut tester massivement sa population préalablement à une reprise de l’activité économique et sociale. A cette fin, elle a créé, le 16 avril, une société mixte locale (SEML), baptisée « Dynamise », avec deux partenaires que sont la Banque des Territoires et le groupe Crédit Mutuel.

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La région indique vouloir « se doter d’un outil souple et performant qui permette de sécuriser l’accès à un volume de tests suffisant pour satisfaire les besoins de la population, sur tous les territoires du Grand Est ». Pour que la SEML puisse disposer de la surface financière suffisante pour réaliser des approvisionnements, des apports en compte courant d’associés seront réalisés pouvant aller jusqu’à 10 M€ (5 M€ pour la région et 5 M€ pour la Banque des Territoires), auxquels s’ajouteront des financements du groupe Crédit Mutuel pouvant aller jusqu’à 5 M€.

« Il est temps d’anticiper l’après Covid-19 », a déclaré Jean Rottner, le président du Grand Est. Et de préciser : « La capacité à tester massivement notre population représentera un enjeu clé pour la reprise de notre activité. Réalisés à grande échelle et de façon équitable, ces tests restaureront la confiance de notre population et simplifieront l’après Covid-19. ».

Achat de kits de tests sanguins auprès de fournisseurs régionaux

En pratique, la SEML achètera les matériels nécessaires, en particulier les kits de tests sanguins Covid-19, et cela en priorité auprès de fournisseurs régionaux. Elle devra favoriser l’achat en gros puis la revente et la redistribution des kits en région (acteurs publics et privés).

Face aux tensions internationales sur les marchés et à la spéculation sur ces produits, le Grand Est et ses partenaires souhaitent garantir l’achat de tests à « des prix raisonnables ». La région, actionnaire principal de la SEML, assurera son fonctionnement à travers une équipe dédiée et veillera à la bonne répartition des kits sérologiques.

Dynamise privilégiera et encouragera la production locale de solutions et de matériels, tout en répondant à l’objectif du « pacte de relocalisation » souhaité pour l’économie régionale, « en vue de réduire la dépendance et de créer des filières d’emplois nouveaux et nécessaires pour le Grand Est ».

Tarifs négociés et coûts maitrisés

Dans le détail, 51 % du capital de la SEML est détenu par la région, 25% par la Banque des Territoires et 24% par le groupe Crédit Mutuel. Le montant du capital de départ est de 100 000 €.

La SEML pourra accomplir toutes les opérations financières, commerciales, industrielles, mobilières et immobilières en lien avec son objet. Elle mettra en œuvre une stratégie d’achat en gros puis de revente/redistribution de kits de tests sérologiques, uniquement pour un usage dans la région Grand Est. Les tarifs négociés pour l’approvisionnement et ceux proposés à la distribution seront optimisés pour permettre un accès de ces kits à des coûts maitrisés, tout en garantissant l’équilibre financier et la couverture des frais de fonctionnement de la SEML.

P.P.-S.

Philippe Pottiée-Sperry
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