Prévention des violences externes : un appel à projets de la CNRACL

Philippe Pottiée-Sperry
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Dans le cadre de son programme d’actions 2018-2022, et dans le but de favoriser les échanges entre employeurs pour élaborer des documents de référence, le FNP (Fonds national de prévention) de la CNRACL (Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales) a lancé, le 18 novembre, un nouvel appel à projets portant sur la prévention des risques en lien avec l’exposition aux violences externes.

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Recoupant des situations d’incivilité, de menaces, de vandalisme ou d’agressions verbales, physiques ou sexuelles, la violence externe émane de personnes extérieures à la sphère professionnelle. Elle se distingue des situations de violence interne et de harcèlement au travail. Les agents publics, du fait de la spécificité de leurs missions (soins, action sociale, sécurité…) et de leurs conditions d’exercice (accueil, direct ou indirect, du public avec des rapports parfois difficiles avec les usagers) sont particulièrement exposés.

20% des territoriaux victimes d’agressions verbales du public

D’après les données de la Dares (rapports sociaux au travail – 2019), près d’un agent public sur deux (toutes fonctions publiques confondues) déclare vivre des situations de tension dans ses rapports avec le public (contre 43,7% pour l’ensemble des salariés). En 2016, un agent sur trois pour la fonction publique hospitalière et près d’un sur cinq pour les agents territoriaux déclarent avoir été victime d’agressions verbales de la part du public. Incivilité, insulte, agression… L’exposition à la violence externe produit des effets délétères et multiples sur les conditions de travail et la santé au travail des agents. Les agressions physiques en constituent la part la plus visible. « Quant aux violences "à bas bruit" (incivilités, insultes, micro-agressions…), l’impact de leur répétition ne doit pas être mésestimé, en ce qu’elle s’accompagne d’un sentiment de perte de capacité d’agir sur ces expositions, de lassitude, et d’une remise en cause possible des valeurs d’aide et d’empathie au sein des collectifs de travail », souligne le FNP.

Elaborer et déployer un plan d’actions

L’appel à projets vise à inciter les employeurs territoriaux et hospitaliers à élaborer et déployer un plan d’actions sur la prévention des violences externes portant sur les trois niveaux de prévention (depuis la suppression de leurs causes jusqu’à la prévention du passage à l’acte). Autres objectifs : favoriser l’échange de pratiques et de réflexions entre employeurs ; valoriser les actions de prévention menées par employeurs, notamment sous la forme d’actions ou de produits de communication ; permettre l’élaboration d’un recueil de solutions opérationnelles en valorisant les bonnes pratiques retenues dans le cadre de l’appel à projets.

Date limite des candidatures : le 4 mars 2022

La durée de l’appel à projets est fixée à 15 mois à compter de la date de notification au candidat. La date limite de dépôt des candidatures est le 4 mars 2022. Dossiers et demandes à envoyer à : demarche-prevention@caissedesdepots.fr

Les candidats retenus bénéficieront d’un accompagnement financier composé d’une part fixe déterminée selon le nombre d’affiliés à la CNRACL : 150 000 € pour les employeurs comptant moins de 50 agents affiliés, 300 000 € pour ceux comptant entre 51 et 100 agents affiliés, 450 000 € pour ceux ayant 101 agents affiliés et plus. Cet accompagnement financier est destiné à la prise en charge des frais engagés par l’employeur et le collectif de travail (temps passé en interne, frais liés à l’achat de matériel et de prestations, déplacements…).

P.P.-S.

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Philippe Pottiée-Sperry
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