Dans la fonction publique territoriale, l’absentéisme continue de progresser

Selon la Direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP), la fonction publique territoriale (FPT) a vu ses effectifs augmenter de 0,6 % en 2024, soit une croissance légèrement supérieure à la moyenne des trois versants de la fonction publique (+0,3 %).
Cette hausse traduit la reprise des recrutements dans plusieurs secteurs locaux — notamment la petite enfance, l’action sociale et la sécurité — après une période de forte tension sur les budgets de fonctionnement.
Le rapport souligne également la progression continue des agents contractuels, désormais près d’un quart des effectifs territoriaux. Un mouvement que la DGAFP attribue à la souplesse recherchée par les employeurs publics et à la difficulté de pourvoir certains postes via les concours traditionnels.
Côté rémunérations, la revalorisation du point d’indice et plusieurs mesures catégorielles ont permis une hausse moyenne de 3 % sur un an, sans pour autant compenser totalement les effets de l’inflation.

Absentéisme et attractivité : deux points de vigilance

Malgré ces signaux positifs, le Rapport annuel sur l’état de la fonction publique 2025 met en lumière un taux d’absentéisme toujours supérieur à 10 % dans la FPT, avec des pics dans les métiers du soin, de la maintenance et de l’éducation.
Les causes principales restent les arrêts maladie ordinaires et les troubles liés à la charge mentale, amplifiés par la pénurie de personnel et le vieillissement des effectifs.

En parallèle, l’attractivité des métiers territoriaux demeure un enjeu central : les concours enregistrent une baisse du nombre de candidats, tandis que certaines filières techniques et numériques peinent à attirer. La DGAFP appelle à repenser les politiques RH locales et à mieux valoriser les parcours professionnels dans les collectivités.