Rénovation des écoles : une dynamique nationale portée par les territoires

La France compte près de 64 000 établissements scolaires abritant 12 millions d’élèves, soit 30 % du patrimoine immobilier public. Or, 80 % des écoles primaires ont plus de 50 ans et seront, d’ici 2030, exposées à des vagues de chaleur trois fois plus fréquentes. Dans ce contexte, neuf collectivités sur dix considèrent la rénovation énergétique comme une priorité politique, et 84 % ont déjà engagé ou finalisé un projet au cours des cinq dernières années.
Le confort thermique arrive en tête des préoccupations, devant la réduction des consommations d’énergie ou la modernisation des espaces éducatifs. L’étude met aussi en avant un changement d’échelle : 72 % des projets correspondent désormais à des rénovations globales, et non plus à des interventions ponctuelles. « Améliorer les conditions d’études et de travail tout en réduisant l’empreinte carbone rejoint l’ADN de la Banque des Territoires », rappelle Antoine Saintoyant, son directeur général.

Des résultats encourageants mais des freins persistants
Selon le baromètre, 86 % des collectivités jugent les usagers satisfaits ou très satisfaits des travaux déjà menés. En maintenant ce rythme, 30 % du parc scolaire pourrait être rénové d’ici 2030, permettant jusqu’à 10 % d’économies sur la facture énergétique des collectivités.
Mais quatre défis majeurs demeurent : le financement, considéré comme l’enjeu numéro un par 73 % des communes ; la montée en compétences techniques, souvent limitée dans les petites collectivités ; la connaissance du patrimoine, encore partielle pour plus de la moitié des communes ; et enfin, la mesure réelle de l’impact énergétique, que seule une collectivité sur cinq évalue précisément. Pour Christophe Lasnier, directeur général adjoint de la SCET, « la rénovation des écoles peut devenir un projet fédérateur pour tous les territoires : c’est à la fois un enjeu climatique, social et symbolique ».

Un levier structurant : le programme EduRénov

Lancé en 2023, le programme EduRénov vise à accompagner la rénovation de 10 000 écoles d’ici 2028, en proposant aux collectivités un appui complet – ingénierie, financement, suivi de projet. Depuis son lancement, plus de 5 400 projets ont déjà été soutenus, améliorant les conditions d’apprentissage de 1,5 million d’élèves. Pour la Banque des Territoires, cette première édition du baromètre doit servir de boussole : identifier les freins, partager les réussites et construire, avec les acteurs locaux, une trajectoire collective vers des écoles plus sobres, plus confortables et plus résilientes.