« Vacances apprenantes » : 200 M€ pour un million d'enfants

Philippe Pottiée-Sperry
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Le ministre de l'Éducation nationale, Jean-Michel Blanquer, en présence de son secrétaire d’Etat Gabriel Attal, et du ministre chargé de la Ville et du Logement, Julien Denormandie, a présenté, le 6 juin, le détail de l’opération « Vacances apprenantes » qui devra bénéficier à un million d’enfants durant l’été.

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Sont avant tout visés les enfants décrocheurs durant la phase du confinement. Bénéficiant d’un budget de 200 M€, l'opération repose sur plusieurs dispositifs comme l'Ecole ouverte ou les séjours en colonies de vacances. Objectifs et points communs ? Le renforcement des apprentissages, la culture, le sport et le développement durable. Et tout cela dans le respect des consignes sanitaires.

Jean-Michel Blanquer insiste sur l'importance du « rattrapage scolaire ». Le ministère de l'Éducation nationale compte sur la mobilisation de 25 000 personnels, soit cinq fois plus qu'aujourd'hui. « Nous développerons aussi des contenus éducatifs dans les colonies de vacances ou dans les dispositifs écoles ouvertes, pour que les enfants aient par exemple des apprentissages en français, en mathématiques mais aussi en langues », a précisé le ministre au micro de France Info. Dans le cadre de « Vacances apprenantes », 2500 établissements scolaires, de la primaire au lycée, dans les villes et les territoires ruraux, devraient être ouverts durant l'été pour des activités de soutien scolaire auprès de 400 000 élèves.

École ouverte pour l'été 2020

Le dispositif École ouverte permet d'accueillir dans les écoles ou les établissements des jeunes qui ne partent pas en vacances pour leur proposer un programme mêlant renforcement scolaire (le matin) et activités sportives, culturelles, de découverte et de nature (l’après-midi). Le dispositif vise aussi à renforcer le lien avec les familles, qui a pu être affecté durant la crise sanitaire. Pour les familles inquiètes du niveau scolaire de leur enfant après cette période, « École ouverte doit permettre de les rassurer et de les accompagner dans le suivi du projet scolaire de leur enfant », précise le ministère de l'Éducation nationale.

Afin de sensibiliser les élèves au développement durable, des séjours en zones rurales seront également proposés. 50 000 jeunes de moins de 17 ans pourront ainsi aller dans des Ecoles ouvertes à la campagne ou en zone littorale, à la découverte de la nature et du patrimoine local, ou pour partir dans des mini-camps sous tente.

L'Été du pro : l'École ouverte pour les lycées professionnels

Le gouvernement veut privilégier les élèves des lycées professionnels du fait du décrochage constaté durant la période de confinement. Le dispositif "L’Été du pro" ciblera notamment les élèves inscrits dans un cycle de formation professionnelle en 2019/2020, dans le but de renforcer les aptitudes et compétences professionnelles et/ou générales. Autres cibles : les élèves n’ayant pas obtenu leur diplôme professionnel à la session d’examen de juin 2020 et pour lesquels le jury de délibération propose une présentation à la session de septembre prochain ; les élèves en fin de parcours en voie professionnelle, dans une perspective de préparation d’une insertion professionnelle, d’une poursuite d’études y compris vers l’enseignement supérieur en lien avec les campus ou d’un contrat d’apprentissage…

En pratique, ces élèves de lycées professionnels pourront être accueillis dans leur établissement d’origine ou dans un établissement proposant un accès aux plateaux techniques nécessaires à leur formation initiale. Les campus des métiers et des qualifications pourront faciliter cette organisation en réseau et mobiliser le cas échéant leur capacité d’hébergement (internat, résidence…). Les activités sur plateaux techniques se feront toujours sous l’encadrement de professeurs d’enseignement professionnel de l’établissement d’accueil et par petits groupes.

« Colos apprenantes » du 4 juillet au 31 août

Labellisés par l’Etat, les « Colos apprenantes » seront des séjours ouverts aux enfants de trois à 17 ans. Au programme : renforcement des apprentissages et activités de loisirs autour de la culture, du sport, du développement durable. Une aide de l’Etat pouvant atteindre 80% du coût du séjour (plafonnée à 400 € par mineur et par semaine) sera versée aux collectivités partenaires pour permettre à 250 000 enfants et jeunes (dont 200 000 de familles modestes) de partir dans ces séjours labellisés.

Les publics prioritaires seront les enfants et les jeunes scolarisés, en priorité issus de quartiers politique de la ville ou de zones rurales, issus de familles isolées ou monoparentales ou en situation socio-économique précaires. Seront également concernés les enfants en situation de handicap, les enfants de personnels indispensables à la gestion de la crise sanitaire ou encore les enfants de familles ne disposant pas de connexion Internet suffisante pour l’enseignement à distance. Une attention particulière sera également portée aux mineurs accompagnés par la protection de l’enfance.

Une aide aux accueils de loisirs

300 000 places en centres de loisirs devraient être concernées. Une aide est créée par l’Etat aux accueils de loisirs sans hébergement afin de leur permettre de proposer des activités éducatives de qualité au plus grand nombre, et en particulier aux enfants des parents devant travailler en cette période de reprise de l’activité économique.

Ces structures sont gérées par des collectivités (communes et intercommunalités) ou des associations d’éducation populaire. Leur action s’inscrit dans le cadre d'un projet éducatif. Une aide de 30 M€ sera versée aux collectivités pour accroitre leur capacité d'accueil ou permettre des ouvertures dans des territoires peu dotés via des aides à la formation des animateurs ou pour l’achat de matériel.

En outre, l’Education nationale mettra à la disposition des accueils de loisirs des ressources pédagogiques pour des « accueils de loisirs apprenants », avec notamment des parcours d’apprentissage en ligne proposés gratuitement par le CNED pour tous les niveaux du primaire au lycée.

Ne pas oublier « les vacances de loisirs »

Avant les annonces gouvernementales, les associations d’élus avaient été réunies, le 3 juin, par plusieurs ministres. Leurs premières réactions sont plutôt bonnes même si certains élus font remarquer que le dispositif « Vacances apprenantes » ne touchera que 20% de l'ensemble des enfants. France urbaine a ainsi formulé, le 3 juin, 17 propositions pour l’ensemble des vacances, dont celles de loisirs. Y figurent notamment la mise en œuvre d’une « carte famille Eté 2020 » pour se déplacer, se loger, séjourner en camping et se restaurer à 30% du prix habituel ; le renforcement du dispositif des chèques vacances ou l’abondement des financements de la Caf.

Par ailleurs, Olga Givernet, députée (LREM) de l’Ain et membre du groupe de travail parlementaire « Vacances d’été 2020 », salue dans les annonces gouvernementales « de nouvelles avancées et un effort financier considérable ». Mais, selon elle, « sans annonce complémentaire sur un assouplissement des protocoles sanitaires, certains centres de loisirs et de vacances ne sont toujours pas en mesure de rouvrir ». Elle plaide ainsi pour mettre en place rapidement un label sanitaire.

Philippe Pottiée-Sperry

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