Hausse des effectifs dans les collectivités

Selon une étude commune de l’Insee et de la DGAFP, publiée le 23 mai, le nombre d’agents publics s'élève à 5,7 millions, fin 2021, soit une légère hausse en un an (+0,4 % contre +0,6 % en 2020). Dans le détail, l’emploi augmente plus dans FPT (+0,9 %) que dans la FPH (+0,5 %) alors qu'il baisse légèrement dans la FPE (-0,1 %). 
Dans les collectivités, ce rebond (+16 900 postes) s’observe surtout dans le bloc communal (+1 %), et en particulier dans les communautés d’agglomération (+3,4 %) contre +0,1 % dans les communes. L'emploi augmente aussi dans les départements (+0,6 %) et les régions (+0,3 %).

Plus d’un agent sur cinq est contractuel
Les deux tiers des agents publics sont fonctionnaires en 2021 (-0,5 %). Dans le détail : FPE (-0,7 %), FPT (-0,6 %) et FPH (stabilité). À l’inverse, le nombre de contractuels continue d’augmenter dans les trois versants : ils sont 33 800 de plus qu’en 2020 (+2,8 %) et représentent plus d’un agent sur cinq (contre un agent sur six en 2011). 
Contrairement aux années précédentes, le nombre de bénéficiaires de contrats aidés repart à la hausse (+19,9 %, soit +7 100 emplois), et plus particulièrement dans la FPT (+6 200). Pour les collectivités, il s’agit à la fois d’un rattrapage de la crise sanitaire en 2020 et de la montée en charge du plan « 1 jeune – 1 solution ».

63 % de femmes
En 2021, 63,1 % des agents publics sont des femmes, un chiffre qui grime jusqu’à 78,1 % dans la FPH. Certains emplois sont plus féminins comme par exemple 68,7 % des enseignants dans la FPE, 95,1 % des agents des filières médicales et médico-sociales dans la FPT, 97,1 % des sages-femmes dans la FPH. 
À l’inverse, 82,2 % des militaires dans la FPE, 93,9 % des personnes travaillant dans la filière incendie de la FPT et 63,9 % des personnels techniques et ouvriers dans la FPH sont des hommes.

Le temps partiel plus présent dans la FPT
L’âge moyen dans la fonction publique est de 43 ans et 8 mois, en augmentation d’un mois par rapport à 2020. Il est très variable selon le statut : les militaires sont les plus jeunes (34 ans en moyenne), suivis des bénéficiaires d’emplois aidés (38 ans) et des contractuels (39 ans), tandis que les fonctionnaires sont les plus âgés (46 ans).
Le temps partiel, non complet ou incomplet, concerne 21,4 % des agents en 2021 (-0,3 point). Il est très répandu dans la FPT, avec un quart des agents concernés. Les femmes représentent 81,3 % des agents à temps partiel. Les bénéficiaires de contrats aidés (71,3 %) et les contractuels (39,9 %) sont plus souvent à temps partiel que les fonctionnaires (16,2 %).