Jean Castex aux petits soins pour les territoires ruraux
Le Premier ministre a réuni à Matignon, le 14 novembre, le deuxième comité interministériel aux ruralités, après celui du 20 février dernier. Jean Castex a notamment fait le point sur l’état d’avancement des 181 mesures de l’Agenda rural, annoncées fin 2019.
Avec Jacqueline Gourault, ministre de la Cohésion des territoires, et Joël Giraud, secrétaire d’Etat à la Ruralité, il a détaillé par visio-conférence les décisions du comité interministériel auprès de l’AMRF (Association des maires ruraux de France) qui tenait le même jour son assemblée générale. « Non seulement, je nourris des ambitions pour le monde rural mais je veux mettre en face des actes, des chiffres et des résultats. C’était l’objet du comité interministériel réuni ce matin », leur a indiqué Jean Castex. Se voulant aux petits soins pour les territoires ruraux, en rappelant notamment son passé de maire de Prades, il a affirmé vouloir « renforcer l’égalité des chances pour les jeunes des territoires ruraux ». A cette fin, il sera notamment déployé 33 campus connectés d’ici la rentrée 2021. Autres mesures : le bénéfice pour 20 000 jeunes du dispositif « cordées de la réussite », le lancement du volontariat territorial en administration...
Prolongement des ZRR jusque fin 2022
A noter également la poursuite de la mise en place du programmes « France services » avec 323 nouvelles maisons France services qui ont été labellisées en octobre. Par ailleurs, le Premier ministre a indiqué que le régime des zones de revitalisation rurale (ZRR) sera prolongé par la loi de finances jusqu’à fin 2022. Dès 2021, le nombre de contrats aidés pour les jeunes vivant dans ces ZRR sera doublé avec une augmentation de la prise en charge par l’Etat (80%). Concernant le plan de relance, il indique que 5 Md€ sont dédiés aux territoires ruraux. Il a notamment cité le soutien au ferroviaire, dont les petites lignes, et l’accent fort mis sur la transition écologique qui passera par la signature de contrats de relance et de transition écologique (CRTE), regroupant notamment tous les dispositifs déjà existants.
Un meilleur flèchage de la DETR
Le Premier ministre a aussi annoncé que la dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR) serait davantage fléchée en direction des territoires ruraux. A ce sujet, une première utilisation de la nouvelle définition des communes rurales issue du groupe de travail de l’Insee pourrait être réalisée pour la répartition de la DETR en 2021. Une proposition de la mission parlementaire visant à rééquilibrer les enveloppes départementales de DETR en faveur des territoires ruraux, en prenant en compte uniquement la population rurale des intercommunalités éligibles, a été adoptée par les députés dans le cadre du projet de loi de finances pour 2021. De plus, le gouvernement veut préciser par circulaire que la DETR doit bénéficier en priorité aux communes éligibles de ces EPCI mais aussi aux anciennes communes éligibles des communes nouvelles. Cette circulaire rappellera aussi la possibilité de cumul entre DSIL (dotation de soutien à l’investissement local) et DETR pour ne pas en exclure les projets structurants des communes et intercommunalités rurales.
240 M€ supplémentaires pour le très haut débit
Par ailleurs, Jean Castex a évoqué des investissements accrus en matière de santé, de commerces de proximité ou de numérique (240 M€ supplémentaires pour le très haut débit). Sur le « sujet essentiel » du très haut débit, il a rappelé que l’Etat y consacre 3,3 Md€ sur le quinquennat, un budget abondé par des crédits européens. S’y ajoute dans le plan de relance une enveloppe de 240 M€. Autre mesure annoncée : le recrutement à venir par l’Etat de 800 « volontaires territoriaux » pour soutenir les communes rurales dans leur ingénierie.
Au registre de la santé, Jean Castex s’est réjoui que « le nombre de consultations en télémédecine soit passé de 50 000 à un million au cours du premier confinement ». Pour continuer à faciliter le recours à ces téléconsultations, en particulier dans les zones rurales, il promet leur prise en charge financière intégrale. De plus, le nombre de maisons médicales sera doublé en passant de 1000 à 2000. S’y ajoutera « le recrutement de 200 médecins salariés dans les territoires ruraux d’ici 2022 ».
Philippe Pottiée-Sperry
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