Le gouvernement défend son bilan pour les quartiers

Philippe Pottiée-Sperry
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Le 29 janvier 2021, le Comité interministériel à la ville (CIV), réuni sous la présidence du Premier ministre à Grigny, annonçait 3,3 Md€ en faveur des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV), et annonçait une série d'actions en matière de sécurité, de logement, d’éducation, d’insertion et de cohésion sociale.
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Un an après, Jean Castex, accompagné de plusieurs ministres (Santé, Logement, Ville et Éducation), a fait le déplacement à Grenoble et à Échirolles, pour présider un comité de suivi du CIV. Bilan annoncé par le gouvernement : « toutes les mesures prises à Grigny ont été mises en œuvre et entrent progressivement dans le quotidien des quartiers prioritaires ».

Sur la sécurité et la prévention de la délinquance, 1200 policiers et gendarmes ont été mobilisés et sont opérationnels dans le cadre des 62 quartiers de reconquête républicaine (QRR). Outre le renforcement de la présence des forces de sécurité, une action spécifique a été conduite pour prévenir la délinquance grâce au recrutement de professionnels qui interviennent au contact des jeunes et des habitants des quartiers : 456 éducateurs et médiateurs ont ainsi été recrutés et interviennent dans 45 quartiers.

Chantiers démarrés dans 328 quartiers

Le gouvernement insiste aussi sur le logement et les conditions de vie des habitants des quartiers avec 2 Md€ supplémentaires qui ont été attribués aux projets de rénovation urbaine, portant ainsi à 12 Md€ l’investissement réalisé depuis le début du quinquennat. Dans le détail, depuis un an, ces moyens ont permis d’accélérer les projets menés dans 88 quartiers. Les chantiers ont démarré dans 328 quartiers et concernent 212 000 habitants, « au-delà de l’objectif fixé par le Premier ministre de 320 chantiers démarrés à la fin 2021 », précise Matignon. De plus, l’Agence nationale du sport (ANS) a été mobilisée avec 25 M€ validés pour financer la rénovation de 168 équipements sportifs de proximité.

S’agissant de l’éducation et de l’emploi, le dispositif « 1 jeune, 1 solution » a mobilisé 838 M€ pour soutenir l’emploi des jeunes dans les quartiers. 34 671 résidents sont entrés en garanties jeunes (dispositif pour les 16-25 ans pas ou peu diplômés, piloté par les missions locales) et 15 371 parcours emploi compétences (PEC), qui sont des contrats aidés financés à 80% par l'Etat, ont par ailleurs été signés au bénéfice des jeunes issus des QPV. De plus, 500 conseillers Pôle Emploi ont été recrutés dans 70 agences et ont accompagné 78 700 demandeurs d’emploi. Sur le quinquennat, le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A dans les quartiers a diminué de 14%, chiffre le gouvernement.

2,4 Md€ engagés au titre du plan de relance

Par ailleurs, le plan de relance a bénéficié comme prévu aux quartiers. L’engagement de flécher 1% de ses crédits a été bien dépassé puisque 2,4 Md€ ont été engagés au bénéfice des populations de ces territoires avec 667,9 M€ pour la rénovation énergétique et l’investissement local, 1,2 Md€ pour la compétitivité et l’attractivité des quartiers et 429,5 M€ pour une relance solidaire et territoriale.

Lors du dernier CIV, le Premier ministre a également insisté sur la nécessité de prolonger les efforts déjà engagés et pris certaines décisions devant être mises en œuvre dès les semaines à venir. Il s’agit tout d’abord des quartiers d’été, des vacances apprenantes et de l’été culturel qui seront reconduits pour l’été prochain. A cela s’ajoutent 74 nouvelles cités éducatives qui sont labellisées dont sept avec un périmètre étendu. Elles bénéficieront à plus d’un million de jeunes. Comme les cités éducatives, les bataillons de la prévention seront prolongés d’une année et verront ainsi leurs financements de l’Etat maintenus jusque fin 2023.

Dispositifs d’insertion des jeunes par le sport

Autre annonce de Jean Castex : la labellisation de vingt nouveaux centres et maisons de santé participatifs. Côté services publics, dix nouveaux bus France Services sont labellisés dans les QPV portant le nombre total d’espaces France Services à 352. Enfin, suite au rapport de Karl Olive, maire de Poissy (Yvelines), qui avait été chargé d’émettre des propositions sur l’insertion des jeunes par le sport, plusieurs dispositions nouvelles seront examinées pour étudier les modalités de leur mise en œuvre. Cela concerne la création de tiers-lieux sportifs en pied d’immeuble avec l’appui des bailleurs sociaux, le développement des « TIG Sport » dans les clubs sportifs avec gratification des tuteurs et l’expérimentation d’une contractualisation entre les collectivités, l’Éducation nationale et les clubs sportifs.

P.P.-S.

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Philippe Pottiée-Sperry
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