Bilan du plan de relance : soutien de 11 600 projets locaux

Dans ce document, le Premier ministre, Jean Castex, se réjouit de « résultats [qui] dépassent les estimations les plus optimistes ». « Afin de maximiser l’effet de relance, la mise en œuvre de France Relance a suivi l’impératif d’une exécution rapide », salue-t-il. A ce jour, 47 Md€ sont déjà engagés et le gouvernement affirme que 70 Md€ seront déployés d’ici la fin de l’année 2021. Pour rappel, le plan s’appuie sur trois axes : la transition écologique (30 Md€) et la compétitivité (34 Md€), la cohésion sociale et territoriale (36 Md€). Ce dernier volet vise plus directement les projets des collectivités locales mais elles sont aussi concernées par certaines actions des autres parties. Les chiffrages n’étant pas systématiques, il est difficile de dire le montant total dont bénéficient à ce jour les collectivités.

Friches : plus de 500 projets retenus

Au chapitre de la transition écologique, France Relance vise notamment à lutter contre l’artificialisation et à renforcer l’attractivité des territoires en réhabilitant des friches (le fonds friches initial de 300 M€ est passé à 650 M€). Sur ce sujet de la reconversion des friches, plus de 500 projets ont déjà été retenus et 1365 hectares de friches seront réhabilités et dépollués. Se voulant concret, le gouvernement indique que « cela permet d’éviter l’artificialisation d’une surface équivalente à 2500 terrains de foot ». De plus, les projets sélectionnés vont générer 3 millions de m² de logements – dont près d’un tiers seront des logements sociaux – et 1,3 millions de m² de surfaces économiques (bureaux, commerces, industrie…). « Des centaines de nouveaux projets seront sélectionnés d’ici la fin de l’année par les préfets de région », ajoute le document en voulant souligner la dynamique du mouvement enclenché.

France Relance accompagne également les collectivités dans la rénovation de leurs bâtiments publics : plus de 2000 établissements scolaires (écoles, collèges lycées) seront ainsi rénovés avec l’aide des subventions du plan de relance. Il s’agit de l’objectif annoncé dès le départ mais sans plus de précisions pour l’instant sur les projets retenus et les réalisations lancées.

« Des investissements massifs »

Par ailleurs, le gouvernement souligne « des investissements massifs pour renforcer notre cohésion territoriale ». Avec 2,5 Md€, France Relance finance plus de 11 600 projets d’investissement « du quotidien » portés par les collectivités (2000 établissements scolaires rénovés, 70 centres médicaux de proximité, 1300 km d’infrastructures cyclables). A l’appui, le document cite de nombreux exemples comme la construction d’une maison de santé à Bosc du Theil, commune rurale de l’Eure. Au chapitre de la préservation du patrimoine, il est détaillé la rénovation de 47 cathédrales, 15 monuments historiques, le château de Villers-Cotterêts et 52 monuments historiques appartenant aux collectivités et aux propriétaires privés (dont 71 % de monuments des collectivités). Les financements proviennent du volet de France Relance consacré à la culture.

Le gouvernement rappelle aussi la compensation, en 2020, de 2,8 Md€ de pertes de recettes des collectivités et de leurs autorités en charge de la mobilité (AOM). En parallèle, France Relance consacre 3,5 Md€ pour accompagner les projets spécifiques des collectivités : réhabilitation de friches, amélioration de l’alimentation des cantines, accélération du plan très haut débit, diagnostic de l’état des ponts, développement de mobilité durable, etc.

Philippe Pottiée-Sperry

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