La commande publique repart à la hausse

Pour rappel, les incidences de la crise de 2010 et la baisse des dotations de l’Etat à partir de 2012, avaient conduit en 2014 à une forte chute de 10 Md€ de la commande publique des collectivités locales, entraînant avec elle de nombreux acteurs économiques. Ce n’est que depuis le second semestre de 2018, que l’on observe un vrai retour à la croissance dans les carnets des commandes. Là encore, ce sont les collectivités qui tirent vers le haut la commande publique tandis que celle des bailleurs sociaux poursuit sa chute. Le secteur de la santé (hôpitaux), comme l’Etat et ses opérateurs continuent aussi d’avoir des difficultés avec pour conséquence une stagnation de la commande publique.

Sur le premier semestre 2019, la majorité des régions bénéficie du mouvement de progression. En taux d’évolution, c’est l’Occitanie qui bénéficie de la hausse la plus importante entre le premier semestre 2018 et le premier semestre 2019 (+13%). En valeur, l’Ile-de-France est la région qui connaît la progression la plus forte avec 0,74 Md€. Dans le détail, le baromètre AdCF-CDC propose une déclinaison pour chaque région.Ce sont les collectivités et leurs groupements qui portent la quasi-totalité de la hausse de la commande publique sur le premier semestre 2019 (+2,9 Md€ sur 3,4 Md€ de hausse globale). En revanche, la baisse connue par les bailleurs sociaux en 2018 se poursuit.

L’évolution de la commande publique par destination est variable selon les secteurs. Les « bâtiments publics » continuent leur progression avec sur premier semestre 2019 1,3 Md€ de plus que le premier semestre 2018. La destination ‘Logement, Habitat’ est stable par rapport à 2018 (ce secteur diminuait depuis 2017).La commande publique est en progression au premier semestre 2019 pour tous les types d’intervention. L’évolution la plus forte est portée par les marchés de services (+11%). En baisse depuis plusieurs années, le montant des marchés de travaux renoue avec la croissance (0,4 Md€). La croissance sur ces marchés concerne les travaux neufs et les travaux de renouvellement.

Pour les collectivités et leurs groupements, les marchés de travaux représentent plus du tiers (37%) de la commande publique. Ils affichent une légère progression même si elle reste inférieure aux marchés de services.La hausse de la commande publique des marchés d’ingénierie est notable sur l’ensemble des catégories d’acheteurs sur le première semestre 2019. Cette hausse dépasse 20% pour les bailleurs sociaux et les établissements publics locaux.P.P.-S.