La commande publique a progressé en valeur mais baissé en volume en 2023

Danièle Licata
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Avec exactement 200 947 marchés signés en 2023, pour un montant total de 180 milliards d’euros, les commandes publiques représentent près de 10% du PIB français. « Des chiffres constants, malgré un contexte socio-économique difficile, qui font du secteur public un véritable levier d’affaires pour toutes les entreprises » commentent les experts de « Vecteur Plus » dans une étude qui vient de paraître.

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« Si la commande publique marque une belle évolution en valeur de marchés (+3,5 %), le volume est lui en légère baisse (-1,3 %) en 2023 » commentent les experts de Vecteur Plus. Au total, ce sont 200 946 marchés pour un montant total de 180 milliards d’euros qui ont été conclus l'an dernier. Le pôle local représente, comme chaque année, près de la moitié des acheteurs publics avec un total de 106 698 marchés signés pour un montant de 87 milliards d’euros. La santé fait un bond de plus de 17%, grâce à un montant de commande de plus de 15,7 milliards d’euros. A l’inverse, les conseils territoriaux chutent de -11% à 12 milliards d’euros de marchés.

Des appels d’offre en baisse

Annonciateurs des projets à venir, les experts constatent une diminution du nombre de marchés d’études par rapport à 2021 et 2022. « Cette baisse laisse imaginer un ralentissement des publications des appels d’offres en 2024. Cependant la valeur des marchés reste constante avec même une légère hausse en 2023 ».

Le secteur des fournitures tire son épingle du jeu… mais la construction reste en tête

Plus en détail : les marchés de fournitures enregistrent une hausse en valeur de 10 % du montant des marchés passés en 2023 à 29 milliards d’euros, contre 26,3 milliards en 2022 malgré une forte baisse du nombre de marchés (32 930 marchés en 2023 contre 36 841 marchés en 2022). « Moins de marchés donc, mais des marchés de plus grande ampleur » commente « Vecteur Plus ».

Comme tous les ans, c'est la construction qui tient la corde avec 62,7 milliards d’euros de commandes  soit 35 % du marché total. Un chiffre qui s’explique par le coût important des projets de construction.

Les secteurs du bâtiment et du second oeuvre représentent respectivement 27,7 milliards d’euros et 26,8 milliards d’euros de chiffres d’affaires. Des secteurs qui sont en progression de +2 % et +4 % par rapport à l’année 2022. Si le gros oeuvre est moins important en termes de valeur, avec 8,2 milliards d’euros, celui-ci progresse cependant de 3 % par rapport à 2022.

Le secteur des travaux publics se maintient avec 16,8 milliards d’euros de marchés passés en 2023, malgré une baisse de -2 % sur un an. A l'inverse, les réseaux, second du classement, sont en progression de +9 %, atteignant les 6,9 milliards d’euros et dépassant ainsi la voirie qui, en baisse de -8 %, arrive tout juste aux 6 milliards d’euros.

Le secteur de l’environnement et des déchets enregistre une hausse de +6 % par rapport à 2022 pour un chiffre d’affaires de 8,3 milliards d’euros. En seconde place, l’agroalimentaire n’est pas en reste avec une très belle augmentation de +17%, soit 5,2 milliards d’euros de marchés passés sur l’année 2023. Ce secteur dépasse ainsi celui de l’énergie qui chute de -12 % par rapport à l’année 2022 pour atteindre les 4,7 milliards d’euros. Petit dernier de ce classement, le secteur du textile et de l’habillement progresse de +22 %  avec 997 millions de marchés passés en 2023.

Quant au secteur du transport, il affiche la plus belle progression (+7 %) avec 14,1 milliards d’euros de chiffres d’affaires réalisés en 2023. Enfin, le secteur de la santé et du médical a bondi de +33 %, à 7,5 milliards d’euros. À l’inverse, le secteur de la sécurité et de la sûreté est en chute de -26%, soit 1,5 milliard d’euros en 2023 contre 2,1 milliards d’euros en 2022.
 

Danièle Licata
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