Agents territoriaux : un peu moins souvent absents... mais plus longtemps

D’après le Baromètre de l'absentéisme des agents territoriaux, réalisé par WTW en France auprès de 11 000 collectivités employant 263 000 agents, les arrêts de travail pour maladie ordinaire et accident de travail au sein des collectivités territoriales se stabilise à 5,7% en 2023. Pour ce qui est des arrêts de travail pour maladie ordinaire, le taux s’élève à 4,44%, stable par rapport à l’année précédente, mais toujours en hausse de près de 13% par rapport à 2021 avec une hausse cumulée de 22 % depuis 2017.

Quant au taux d’absentéisme pour accident de travail, il atteint 1,3%, en très légère baisse par rapport à 2022 mais dans la continuité depuis 2019. 

La durée moyenne par arrêt est de 81,1 jours, en augmentation de 2,9% par rapport à 2021 (78,8 jours). 

En 2023, les accidents de service représentent 76% des sinistres et 62% des jours d’arrêt. Un taux plus ou moins marqué selon les secteurs d’activité. Ainsi, les agents exerçant un métier physique (nettoyage et maintenance de locaux, entretien des espaces verts, animation / enfance…) sont les plus exposés. Les principales causes étant toujours liées à des efforts de soulèvement, à la manipulation de charge, à une chute ou une glissade. 

Moins d’arrêt mais pour une durée plus longue

Près d’un tiers (32%) des agents a été absent au moins une fois dans l’année, en baisse de 21% par rapport à 2022 pour revenir au niveau de 2019-2021. La durée des arrêts est, cependant, plus longue : 32,5 jours en moyenne par arrêt, en hausse de 33% par rapport à 2022 (24,5 jours).
Les arrêts de courte durée (1-10 jours) diminuent par rapport à 2022, passant de 65% à 56%. « Un indicateur encourageant, d’autant que les arrêts courts ont un impact fort sur l’organisation (remplacement difficile à mettre en œuvre, baisse de la qualité de service, démotivation du personnel présent...), notamment pour les activités non reprogrammables, nombreuses dans les collectivités » souligne WTW.

Un taux d’absentéisme qui varie selon l’âge

Ce sont les moins de 25 ans qui connaissent la plus forte augmentation du nombre d’arrêts de travail entre 2021 et 2023 (+35%) et les plus de 60 ans (+32% entre 2021 et 2023, et +54% entre 2019 et 2023).

METHODOLOGIE

L’Observatoire de l’absentéisme dans les collectivités territoriales est une analyse qui s’appuie sur les données collectées en maladie ordinaire et accident de travail déclarés par les collectivités assurées auprès de WTW en France sur l’année civile 2023 dans le respect RGPD. L’analyse porte sur un panel de 11 000 collectivités employant 263 136 agents affiliés à la CNRACL.