Légère augmentation de l’emploi dans la FPT
Fin 2019, la fonction publique employait 5,66 millions de salariés (y compris les contrats aidés), soit 17 400 de plus qu’un an auparavant (+ 0,3%), après une baisse d’ampleur comparable entre fin 2017 et fin 2018 (− 0,4%), selon une étude de l’Insee sur l’emploi public, publiée le 18 décembre.
En 2019, la baisse du nombre de contrats aidés se poursuit dans les trois versants de la fonction publique : −27 100 au total (soit −34,4 %). Fin 2019, les contrats aidés sont au nombre de 51 700. Comme les années précédentes, une partie des anciens bénéficiaires de contrats aidés sont toujours dans la fonction publique, sous le statut de contractuel de droit public. Les effectifs hors contrats aidés augmentent plus fortement que l’année précédente (+ 44 500 soit +0,8%, après + 0,7% l’année précédente). En équivalent temps plein, le volume annuel de travail, y compris les contrats aidés, augmente de 0,3%, après une baisse de 0,4 % en 2018.
1,96 million d’agents territoriaux
Dans la fonction publique territoriale, après trois années de baisse, l’emploi, y compris les contrats aidés, augmente de 0,5% en 2019, soit une progression un peu supérieure à l’ensemble de la fonction publique (+ 0,3%). La FPT compte ainsi 1,96 million d’agents. La baisse apparente des emplois dans les régions et départements (− 0,7%) est la conséquence de la fusion du département et de la commune de Paris, regroupés désormais dans l’ensemble « Ville de Paris », entité classée avec les communes. Ce regroupement est, symétriquement, responsable d’une partie de la hausse de l’emploi dans le secteur communal (+ 0,8%). Hors Paris, l’emploi dans le secteur communal progresse de + 0,5%, davantage que dans les régions et départements (+ 0,4%).
Hausse de l’emploi dans les établissements médico-sociaux
Dans la fonction publique de l’État, après deux années de quasi-stabilité, l’emploi retrouve une hausse modérée en 2019 (+ 0,2%) portée par les établissements publics (+ 2%). En effet, le nombre de contractuels y augmente fortement (+ 28 600) ; cette hausse fait plus que compenser la baisse de plus de moitié du nombre de contrats aidés (− 18 600). C’est notamment le cas dans les établissements des ministères en charge de l’enseignement où l’emploi croît fortement. Dans la fonction publique hospitalière, les effectifs rebondissent modérément en 2019 (+ 0,3 % après − 0,2%). L’emploi augmente à la fois dans les hôpitaux (+ 0,2%) et, de façon plus dynamique, dans les établissements médico-sociaux (+ 1,2%).
P.P.-S.
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